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   福建加大节能减排政策扶持力度 推进节能循环经济发展
——来源:海峡经济网

 

福建加大节能减排政策扶持力度 推进节能循环经济发展

记者从福建有关部门获悉,福建各部门认真落实《福建省单位GDP能耗考核体系实施办法》,积极组织开展重点用能企业节能目标完成情况和措施落实情况的综合评价考核。也要制定年度节能目标,并将节能目标分解落实到重点企业和重点领域,明确目标责任,各级政府层层抓落实。

  据福建南平市政府工作人员介绍,福建南平市政府积极推进产业结构优化、企业结构优化、产品生产环节优化,开展固定资产投资项目的节能评估和审查,遏制高耗能行业的低水平重复建设,从源头上控制能耗增长。大力发展低能耗高附加值第三产业,加快培育和发展新一代生物与新医药、新材料、节能环保、休闲养生旅游产业等战略性新兴产业。加快淘汰高能耗工艺、技术、设备和产品,认真落实省上制定实施的“十二五”淘汰落后产能计划。严格按国家规定,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工艺、技术和设备,加强对落后产能企业淘汰工作的督促检查,及时掌握淘汰落后产能计划执行进度情况。

  福建南平以冶金、化工、建材等耗能行业为重点,加大节能科研和技术改造投入力度,推广应用节能潜力大、应用面广的重大节能技术,不断提高工业企业能源利用效率。继续推进建筑节能,抓好居住建筑和公共建筑节能标准的实施,推广建筑节能新技术、新产品,组织实施可再生能源建筑应用示范工程,鼓励和发展低能耗建筑和绿色建筑。推动交通节能,严格执行国家规定的车辆淘汰制度,组织推广交通节能减排示范项目,加强运输市场节能管理,积极推动发展城市公共交通。加强公共机构节能,完善公共机构能耗监测、统计体系,实施能耗定额管理;组织开展商贸行业及政府机构、科教文卫体等公共机构空调、电梯和照明等用能设备的节能改造,建立一批示范工程。

  福建南平着力推进重点用能企业节能,完善重点用能企业能源利用状况报告制度,组织开展重点企业节能监测、能源审计工作。加强单位产品能耗限额管理,对超能耗限额的企业实行惩罚性电价。组织钢铁、有色、化工、建材等四个重点用能行业7个产品参加省上开展的能效水平对标达标活动,引导企业比照标杆找差距,制定改进方案,持续不断地降低企业单位产品能耗水平。

  “十二五”期间,福建南平市重点抓好燃煤工业锅炉(窑炉)改造、热电联产、集中供热、余热余压利用、电机改造、能量系统优化、建筑节能、政府节能、商贸节能、交通节能以及先进适用节能技术应用等重点领域节能重点工程项目。加强项目管理,及时跟踪国家、省级和市级财政资金支持项目的进展情况和资金使用情况,确保项目按计划建成投产,如期发挥效益。

  福建南平市政府加强节能监察和节能服务能力建设,进一步充实各级节能监测中心人员,配备完善节能检测设备,提高节能服务能力。强化对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查。夯实能源统计基础,认真开展单位GDP能耗统计与监测工作,落实好能源统计公报制度;建立健全企业(单位)能源管理原始记录和统计台账制度。做好能源计量、标准工作,继续参与能源计量数据公共平台建设,实现年耗能万吨标煤以上重点用能企业主要能源品种的消费计量数据在线同步监控和采集,组织开展锅炉热效率在线监控试点工作。

  同时,总结“十一五”循环经济示范试点的基础上,继续开展“十二五”循环经济示范试点企业、园区和城市建设。通过示范试点,总结出重点行业、重点领域和工业园区发展循环经济的模式和经验,推动全市循环经济工作由试点向全面展开。积极推进循环经济产业园区建设,引导企业进入产业园区,推进园区集中供热和能量梯级利用,加快园区废水集中收集、处理、回用和废渣的综合利用设施的建设。积极推进工业固体废弃物的综合利用,重点支持大宗废弃物煤矸石、粉煤灰、石粉、脱硫石膏等应用技术的产业化,发展规模化和产品多元化的利废建材企业。积极推进原材料节约利用,加强钢铁、有色金属、化工、建材、轻工、机械等重点行业的节约原材料工作,发展汽车零部件、工程机械等再制造产品。推广应用新型墙体材料和散装水泥,提高资源综合利用率。

  福建南平按照“以水定供、以供定需”的原则,调整产业结构和布局,鼓励发展用水效率高的高新技术产业;严格审批高取水、高污染的工业项目;加快节水技术和节水设备、器具及污水处理设备的研究开发,大力推广工业节水新技术、新工艺和新设备,强化节水管理,使重点耗水行业及产品的单位耗水量达到国内先进水平;重点抓好火电、纺织、造纸、钢铁、发酵等高耗水行业的节水工作,推广企业水平衡测试,组织实施节水技术改造。

  市政府在电力、造纸、食品、钢铁、建材等高能耗、高物耗和高污染的行业以及漂染、电镀等重污染企业较为集中区域全面推行清洁生产。鼓励引导企业自愿开展清洁生产审核,依法对污染物排放超标的企业和使用有毒、有害原料生产及在生产过程中排放有毒、有害物质的企业强制推行清洁生产审核。引导企业采用先进的清洁生产工艺和技术,提高资源利用率和减少污染物排放。

  南平市政府进一步落实《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》,研究解决企业发展与工业污染防治协调发展的重大问题。加大皮革、纺织染整、石材、电镀等行业整治力度,通过分期分批淘汰落后产能、实行清洁生产、实施集中治理达标排放等措施,从根本上扭转行业污染现状,促进行业整合提升。

  进一步加大对节能、循环经济科技项目的支持。加大节能环保新产品、新技术、新设备的推广应用,推进节能环保产业发展。借助“5·13”投洽会等各种项目推介平台,加大节能环保产业招商力度,支持引进消化和吸收先进节能环保新技术、新产品,促进重点节能减排技术和高效节能环保产品的成果转化和推广应用。实施节能产品惠民工程,推广高效照明产品、节能空调、节能汽车、高效电机等。加强节能技术服务体系建设,培育节能服务市场。鼓励专业节能服务企业以合同能源管理方式为企业提供节能服务。

  福建南平市政府也积极争取国家、福建省级财政资金的支持,组织符合条件的项目申报中央预算内节能技术改造财政奖励项目。加大市级财政对节能、循环经济的投入力度,市级财政资金重点支持节能、循环经济重点工程的实施。继续实施节能技术改造财政奖励政策和合同能源管理财政奖励政策,采取奖励资金与节能量挂钩的办法,对节能能力大的节能技术改造项目实行奖励;对合同能源管理项目,根据项目节能情况奖励节能服务公司。加强对发展循环经济重点项目的财政支持力度,优先支持列入省级循环经济试点园区平台建设、清洁生产中高费方案项目和大宗废弃物资源综合利用重点项目。引导银行业金融机构加大对节能循环经济项目的信贷支持力度。认真落实节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策,加大优惠政策宣传力度。积极组织辖区内企业产品申报列入省政府节能产品采购清单,在技术、服务等满足采购需求的前提下,使用财政性资金进行采购活动时应优先采购清单内节能环保产品。

  在福建南平全市广泛深入开展节能、循环经济宣传教育,将节能、循环经济纳入重大主题宣传活动,组织好集中宣传和日常宣传。利用“全国节能宣传周”等开展系列和专题宣传活动,制作节能公益节目在广播电视等媒体播放,普及节能知识,推介节能循环经济新技术、新产品、新工艺,充分发挥舆论导向和监督作用,宣传节能、循环经济先进典型,曝光浪费资源现象。组织开展节能表彰,对做出突出成绩的地区、单位和个人给予奖励。加强节能循环经济培训,开展重点用能企业和循环经济试点企业的节能、循环经济培训,重点组织福建南平地区各县节能循环经济管理人员和福建南平重点用能企业负责人及能源管理负责人的培训工作。

 

 

 

 

 

 


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